未來幾十年，碳達(dá)峰和碳中和將會(huì)是中國(guó)企業(yè)界面臨的重要課題。在推進(jìn)這項(xiàng)事業(yè)的時(shí)候，一定要有全國(guó)一盤棋的高度統(tǒng)籌考慮。各個(gè)地方、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)單位不能各自獨(dú)立地追求降碳。
以鋼鐵行業(yè)為例。中國(guó)每年粗鋼產(chǎn)量大約10億噸，占全世界50%以上。按我的估計(jì)，每年鋼鐵行業(yè)會(huì)產(chǎn)生20-30億噸的CO2排放。如何解決這個(gè)問題呢？是不是可以壓縮鋼鐵的產(chǎn)能呢？
其實(shí)，中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量之所以這么高，是因?yàn)樾枨罅看蟆Ｋ^的供過于求，比例并不是很大。最近幾十年，中國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)取得了非常了不起的成績(jī)。一個(gè)重要的原因就是：適度的供過于求，能為建設(shè)國(guó)家提供廉價(jià)的鋼鐵原材料。最近發(fā)生供不應(yīng)求的情況。結(jié)果，許多鋼材的價(jià)格上升了3倍。大家可以算一下：每噸鋼的價(jià)格上升1000元，乘以10億噸的產(chǎn)量，價(jià)格就上升了1萬億。換句話說：與往年相比，鋼鐵的用戶今年要付出幾萬億的成本。而08年金融危機(jī)時(shí)，廣受詬病的刺激政策，規(guī)模也只有4萬億。
所以，鋼鐵和糧食有個(gè)類似之處：供過于求時(shí)，非常廉價(jià)。但是一旦供給不足，價(jià)格就會(huì)飛升、影響幾乎所有的人。所以，鋼鐵保持適度過剩，對(duì)國(guó)家是有利的。
國(guó)家要建設(shè)，總是需要材料的。不用鋼鐵用什么？ 建筑時(shí)多用水泥可以少用鋼材。但用水泥的碳排放，比用鋼鐵還要大。所以，建筑房子時(shí)多用鋼結(jié)構(gòu)，比鋼筋水泥的房子更容易減碳。所以，國(guó)家不能簡(jiǎn)單地要求減少鋼鐵產(chǎn)能，而是要綜合考慮。
再如，煉鐵過程可以用氫氣，取代碳作為還原劑。單從還原的角度看，每噸鐵水可以減少大約200多公斤CO2排放，只占噸鋼排放量的10%多一點(diǎn)。為什么呢？因?yàn)镃不僅是用作還原劑，還要用來加熱。其他80%以上的消耗，本質(zhì)是能源消耗。但這些能源從何而來呢？來源于氫的燃燒嗎？而制氫又需要能源，能源又來源于電。如果是靠煤燃燒發(fā)電，則最高的熱效率都要低于50%。這樣算下來，排放的CO2更多。
有人問：如果鋼廠自建核能發(fā)電呢？從鋼廠的角度看，確實(shí)是減少了CO2的排放。但是，從全國(guó)的角度看，卻有更好的解決方案：鋼鐵廠把核能發(fā)電供給社會(huì)用，自己仍然用煤做還原劑。原則上講，只要我們還是依靠煤炭發(fā)電，用核能制氫就不太合理。
據(jù)說，歐洲現(xiàn)在推進(jìn)氫冶金。我查了一下資料：法國(guó)的火電只占2%，英國(guó)的火電也只有8%。如此看來，歐洲取消火電的時(shí)間應(yīng)該不會(huì)太遠(yuǎn)。而中國(guó)還需要等若干年。
所以，從系統(tǒng)的角度看，國(guó)家應(yīng)該首先減少材料用量、減少火電才能從根本上推動(dòng)C雙碳事業(yè)。其中，減少材料用量的一個(gè)重要辦法是采用技術(shù)手段。比如，提高建筑用鋼的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取用更少的鋼就達(dá)到同樣、甚至更好的效果。再如，相關(guān)產(chǎn)業(yè)可以像飛機(jī)、汽車行業(yè)學(xué)習(xí)，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)降低材料的用量。
一個(gè)好的政策，應(yīng)該是調(diào)度各方面的積極性。一個(gè)必須采取的辦法是：提高能源、鋼鐵、水泥等產(chǎn)品的碳排放稅。我們知道：如果稅收對(duì)全行業(yè)公平，高稅收會(huì)提高企業(yè)節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)性。而稅收增加的成本會(huì)加到產(chǎn)品價(jià)格上，整個(gè)行業(yè)并不虧。而且，節(jié)能的企業(yè)會(huì)獲得更多的成本優(yōu)勢(shì)。價(jià)格提升了，又可以有效地促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約資源、并促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：如果稅收能做到取之于民、用之于民，提高稅收并不是壞事。從全國(guó)一盤棋的角度看，一個(gè)領(lǐng)域的收稅增加，就有能力在其他領(lǐng)域減稅，可以用來增加社會(huì)福利。
另外，隨著中國(guó)的城市化水平率的提高，用鋼量總歸會(huì)降下來的。同時(shí)，提升公共交通的水平，減少能源的排放。鼓勵(lì)在家辦公、遠(yuǎn)程開會(huì)，進(jìn)一步降低碳的排放量。其實(shí)，在家辦公、遠(yuǎn)程開會(huì)還可以帶來另外一個(gè)好處：讓職工能夠兼顧家庭與事業(yè)，從而有助于人工問題的解決。
作者：郭朝暉(工學(xué)博士，教授級(jí)高工。企業(yè)研發(fā)一線工作20年；優(yōu)也科技信息公司首席科學(xué)家；東北大學(xué)、上海交大等多所院校兼職教授。國(guó)內(nèi)知名智庫(kù)、走向智能研究院的發(fā)起人之一。原寶鋼研究院首席研究員)
