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    科技創新與市場失靈

    2022/10/21 10:59:39 人評論 次瀏覽 分類:文化長廊  文章地址:http://www.xzycr.cn/community/4526.html

    很多人都聽說過“小和尚進山修道,經歷三個階段”的故事。對科技活動的認識,大體上也要經過三個階段。第一個階段,不太區分科學與技術,統一地看成科技活動;第二個階段,發現科學研究和技術創新是兩類不同的工作,工作特點、考評機制以及對人員素質的需求相差很大。多數人的認識停留在第一個階段,少數人進入第二階段。但第二個階段不是認識的終止,真正認識科技創新,要進入第三個階段:科學與技術是不同的工作,但兩者之間沒有截然的鴻溝。

    在科學和技術之間,是一些基礎性的技術研究。這些研究中,有科學的成分、也有技術的成分,是一種灰色地帶。晶體管的發明就是典型:晶體管是一項技術產品,但需要進行科學研究。現在熱門的技術軟件、工業對象的數學模型,其實也屬于這樣的中間地帶。這種領域的問題是需求驅動的,有明顯的商業價值;但解決這類問題,需要深入的科學研究。


    最近有著名學者認為:我國被卡脖子的“高科技”是因為科學研究落后。他的觀點是錯的:我國被卡脖子的原因,是因為這個“灰色地帶”的研究弱了。眾所周知:正宗科學家的成果是需要發表論文的。一項知識一旦被發現,別人很快就會學會。根本不可能被卡脖子。從事基礎科學研究,是為人類發展做出貢獻、是偉大的事業。但從實用主義的角度看,發展中國家可以搭乘發達國家科學研究的“順風車”,基本上不會影響技術發展。


    我們真正要發展的,是科學和技術之間的“灰色地帶”。然而,這個地帶的問題很容易遭遇“市場失靈”。


    “市場失靈”是經濟學上的一個概念,可以參見薩繆爾森的《經濟學》。意思是指:這類問題不能完全用市場的辦法解決。環保、醫療等問題中,經常就會遇到“市場失靈”的問題。市場經濟是個非常好的手段。失去了這個手段,很多事情都管不好。世界各國的醫療制度都存在各種弊端,就是這個原因。中國想進軍技術強國,發展高科技、知識密集型產業,同樣會遭遇“市場失靈”。這樣的例子我遇到過很多。

    著名經濟學家、諾獎獲得者薩繆爾森
    著名經濟學家、諾獎獲得者薩繆爾森


    比如,20年前,我們研制一種叫做“數學模型”的工業APP。如果國內沒有這種技術,國外企業就會用很貴的價格賣給我們。但是,如果國內研制出來,國外廠商就會“免費贈送”。所以,技術的研發者往往不賺錢。再如,高端的材料。高端材料的市場往往非常小。比如,相對高端的鋼材,合同是按“萬噸”賣的,而有些高科技的合金材料是按照“公斤”賣的。這種產品的研發費用有可能很高。所以,在“灰色地帶”從事研究工作時,技術有市場價值。但是能從市場獲得的價值太小,無法用市場養活自己。換句話說:依靠市場經濟,無法養活這樣的科技公司。


    在高科技產業,發達國家和發展中國家遇到的問題是不一樣的。國外發達國家是有“先發優勢”的。知識密集型產品有個特點:研發產品時要花很多的錢,為新客戶提供產品時卻不需要花很多錢。同時,產品剛剛研發出來時沒有競爭對手,可以賣出高價;模仿先進國家的產品時,就難以賣出高價。另外,先發企業的積累多、質量往往比后來者要高;發達國家對高科技產品的需求市場大、發展中國家的市場小。所以,對許多知識密集型的小眾產品,發展中國家難以通過市場機制超越發達國家。20年前西方發達國家大膽向我國開放時,其實就有這種考慮的。當然,從全球的角度看,世界原本就不是市場經濟:人才資源是不能自由流動的。


    對發展中國家來說,對國家有利和從市場上賺錢是有區別的。比如,如果沒有寶鋼、一重這樣的骨干企業,從國外市場購買產品的價格要高得多。我經常舉一個例子:當年的西氣東送項目需要200萬噸X80管線鋼。寶鋼生產之后,國際市場的價格每噸降低了500多美元。這樣,寶鋼為一個項目節省了10億美金。但是,由于市場價格降低了,寶鋼自身卻沒有賺到多少錢。所以我經常對人說:要看到國企的“潛在價值”。反之,有些飲料、服裝公司從市場賺取了很多錢,但對國家的潛在貢獻就小多了。


    所以,對發展國家來說,發展這種“中間地帶”的技術,往往不能采用完全的市場經濟方式:純粹的市場經濟,根本無法養活這樣的技術團隊。對于這類技術,只有依靠國家或者巨無霸企業的投入才行。但是,我們必須承認:離開了“市場經濟”這個管控手段,其他手段要差很多。市場手段不行了,就要依靠專家評審。目前科技評價過程中的各種問題,本質上就是因為市場失靈了。筆者覺得,能用市場評價是最好的,但現實做不到啊!


    我國發展到這個階段,高端科技越來越重要;而評價機制越來越制約科技的發展。筆者認為,解決這個問題的大方向只有一個:政府、行業組織或超大企業出錢、用戶評價。當然,用戶評價也會有許多問題。主要是缺乏真正優秀的“用戶”和真正能夠代表用戶的專家。這里就不多講了。


    來源:儀表圈/
    作者:郭朝暉(工學博士,教授級高工。企業研發一線工作20年;優也科技信息公司首席科學家;東北大學、上海交大等多所院校兼職教授。國內知名智庫、走向智能研究院的發起人之一。原寶鋼研究院首席研究員)

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